sud-792- закон О СУДОУСТРОЙСТВЕ РСФСР 81-92 г.- журнал Гражданская инициатива на www.fogrin.narod.ru

8 июля 1981[1] года N 976[2]

РОССИЙСКАЯ СОВЕТСКАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О СУДОУСТРОЙСТВЕ[3] РСФСР[4]

(в ред. Законов РФ[5] от 29.05.92 N 2869-1,

от 03.07.92 N 3200-1)[6]

(с комментариями Маленкова С.К., без комментариев - там)

раздел 1 \ ст.1, ст.2, ст.3, ст.4, ст.5, ст.6, ст.7, ст.8, ст.9, ст.10, ст.11, ст.12, ст.13, ст.14, ст.15, ст.16, ст. 17, ст.18, ст. 19 \\

раздел 2 \ глава 1 \ ст.20 \ глава 2 \ ст.21., ст.22, ст. 23, ст. 24, ст. 25, ст. 26, ст. 27, \ глава 3 \  \ глава 4 \  \ глава 5 \ раздел 3 \  \ раздел 4 \ ст. 77, ст. 78, ст. 79 \

Раздел I. ОБЩИЕ[7] ПОЛОЖЕНИЯ[8]

Статья 1[9]. Осуществление правосудия[10] только судом

В соответствии с Конституцией[11] СССР и Конституцией РСФСР[12] правосудие в РСФСР осуществляется только судом[13].

В РСФСР действуют суды Союза ССР и суды РСФСР[14].

Судами РСФСР являются[15] Верховный Суд РСФСР, Верховные Суды автономных республик, краевые, областные, городские суды, суды автономных областей, суды автономных округов[16], районные (городские) народные[17] суды, военные суды[18]. (в ред. Закона РФ от 03.07.92 N 3200-1)[19]

Статья 2. Законодательство Союза ССР и РСФСР о судоустройстве[20]

Судоустройство РСФСР определяется Конституцией СССР[21], Конституцией РСФСР и конституциями автономных республик[22], Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о судоустройстве в СССР и издаваемыми в соответствии с ними другими законодательными актами Союза ССР, настоящим Законом и другими законодательными актами РСФСР[23].

Статья 3. Задачи[24] суда[25]

Деятельность суда при осуществлении правосудия направлена[26] на всемерное[27] укрепление[28] социалистической законности и правопорядка[29], предупреждение преступлений и иных[30] правонарушений[31] и имеет задачей охрану от всяких[32] посягательств:

закреплённых в Конституции СССР, Конституции РСФСР и конституциях автономных республик общественного строя, его политической и экономической[33] систем[34];

социально - экономических, политических и личных прав и свобод[35] граждан[36], провозглашённых и гарантируемых[37] Конституцией СССР, Конституцией РСФСР, конституциями автономных республик и советскими законами;

прав и законных интересов[38] государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других[39] общественных организаций.

Всей своей деятельностью суд воспитывает[40] советских граждан в духе преданности[41] Родине[42] и делу коммунизма[43], в духе[44] точного и неуклонного исполнения Конституции СССР, Конституции РСФСР, конституций автономных республик и советских законов, бережного отношения к социалистической собственности, соблюдения дисциплины труда, честного отношения к государственному и общественному долгу, уважения к правам, чести и достоинству граждан, к правилам социалистического общежития.[45]

Применяя меры уголовного[46] наказания, суд не только карает преступников, но также имеет своей целью их исправление и перевоспитание[47].

Статья 4. Осуществление правосудия путём рассмотрения[48] судом гражданских и уголовных дел[49]

Правосудие[50] в РСФСР осуществляется путём:

1) рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях гражданских дел по спорам, затрагивающим права и интересы граждан[51], государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций;

2) рассмотрения в судебных заседаниях уголовных дел и применения установленных законом мер наказания к лицам, виновным в совершении преступления, либо оправдания невиновных.

Статья 5. Равенство граждан перед законом и судом

Правосудие в РСФСР осуществляется на началах равенства граждан перед законом и судом, независимо[52] от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства м других обстоятельств.[53]

Статья 6. Право граждан на судебную защиту

Граждане РСФСР имеют[54] право на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество.

Граждане других союзных республик пользуются на территории РСФСР правом на судебную защиту наравне[55] с гражданами РСФСР.

Статья 7. Осуществление правосудия в точном соответствии с законом

Правосудие в РСФСР осуществляется в точном соответствии[56] с законодательством Союза ССР, РСФСР и автономных республик. В установленных законом случаях[57] суды РСФСР применяют[58] и законодательство других союзных республик[59].

Статья 8. Образование всех судов на началах выборности

Все суды в РСФСР образуются на началах выборности[60] судей и народных заседателей[61].

Статья 9. Подотчётность судей и народных заседателей

Судьи и народные заседатели ответственны перед избирателями[62] или[63] избравшими их органами[64] и отчитываются перед ними.

Статья 10[65]. Состав суда при рассмотрении гражданских и уголовных[66] дел, коллегиальность в осуществлении правосудия

(в ред. Закона РФ от 29.05.92 N 2869-1)

Рассмотрение гражданских и уголовных дел осуществляется коллегиально или единолично[67]; в суде первой инстанции[68] - судьей с участием[69] народных заседателей[70] или судьей единолично.

Рассмотрение дел в судебных коллегиях[71] соответствующих[72] судов в кассационном и надзорном порядке[73] осуществляется в составе трёх[74] членов суда.

Президиум[75] суда рассматривает дела при наличии большинства[76] членов президиума.

Статья 11. Равные права народных заседателей и судей при осуществлении правосудия

Народные заседатели при осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи.[77]

Статья 12. Независимость[78] судей и подчинение их только закону[79]

Судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону.

Статья 13. Язык, на котором ведётся[80] судопроизводство

Судопроизводство в РСФСР ведётся на русском языке или на языке автономной республики, автономной области, автономного округа или на языке большинства[81] населения данной местности[82]. Участвующим в деле[83] лицам, не владеющим языком, на котором ведётся судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке[84].

Статья 14. Открытое разбирательство дел во всех судах

Разбирательство дел во всех судах открытое[85]. Слушание дел в закрытом[86] заседании суда допускается лишь в случаях, установленных законом, с соблюдением при этом всех правил[87] судопроизводства[88].

Статья 15. Обеспечение обвиняемому[89] права на защиту

Обвиняемому обеспечивается[90] право на защиту.

Статья 16. Юридическая помощь адвокатуры гражданам и организациям

В судопроизводстве по гражданским[91] и уголовным делам адвокаты[92] оказывают юридическую помощь[93] гражданам и организациям.

Порядок оказания юридической помощи адвокатами, а также права и обязанности адвокатов, участвующих в судопроизводстве по гражданским и уголовным делам, определяются законодательством[94] Союза ССР и РСФСР, а в установленных законом случаях[95] и законодательством других союзных республик.

Статья 17. Надзор прокурора за исполнением законов при рассмотрении дел в судах

Генеральный прокурор СССР и подчиненные ему Прокурор РСФСР и нижестоящие прокуроры на основании и в порядке, установленных законодательством Союза ССР и РСФСР, осуществляют надзор[96] за исполнением законов при рассмотрении дел в судах.

Прокурор способствует[97] осуществлению задач суда при строгом соблюдении принципа независимости[98] судей и подчинения их только закону[99].

Статья 18. Участие в судопроизводстве представителей общественных организаций и трудовых коллективов

В судопроизводстве по гражданским и уголовным делам в порядке, установленном законодательством[100] Союза ССР и РСФСР, допускается участие представителей общественных организаций и трудовых коллективов.

Статья 19. Организационное руководство судами

Организационное руководство[101] судами РСФСР в пределах и порядке, предусмотренных законодательством[102] Союза ССР, РСФСР и автономных республик, осуществляется:

Министерством юстиции СССР - в отношении судов РСФСР;

Министерством юстиции РСФСР - в отношении Верховных Судов автономных республик, краевых, областных, городских судов, судов автономных областей и автономных округов, районных (городских) народных судов;

министерствами юстиции автономных республик, отделами юстиции исполнительных комитетов краевых, областных, городских Советов народных депутатов - в отношении районных (городских) народных судов.

Министерство[103] юстиции РСФСР, министерства юстиции автономных республик, отделы юстиции исполнительных комитетов краевых, областных, городских Советов народных депутатов:

1) разрабатывают предложения по вопросам организации судов, проведения выборов судей и народных заседателей;

2) руководят работой[104] с кадрами[105] судов;

3) проверяют[106] организацию работы[107] судов;

4) изучают и обобщают[108] судебную практику, координируя[109] эту деятельность соответственно с Верховным Судом РСФСР, Верховными Судами автономных республик, краевыми, областными, городскими судами, судами автономных областей и автономных округов;

5) организуют[110] работу по ведению судебной статистики[111].

Министр юстиции РСФСР вправе вносить в Пленум Верховного Суда РСФСР представления о даче судам руководящих разъяснений по вопросам применения[112] законодательства РСФСР.

Министерство юстиции РСФСР, министерства юстиции автономных республик, отделы юстиции исполнительных комитетов краевых, областных, городских Советов народных депутатов призваны всемерно содействовать[113] осуществлению задач суда, строго[114] соблюдая принцип независимости судей и подчинения их только закону.

Раздел II. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА

Глава первая. СУДЫ РСФСР

Статья 20. Суды РСФСР[115]

Верховный Суд РСФСР, Верховные Суды автономных республик, краевые, областные, Московский и Ленинградский городские суды, суды автономных областей, суды автономных округов, районные (городские) народные суды, военные суды составляют судебную систему РСФСР. (в ред. Закона РФ от 03.07.92 N 3200-1)

Глава вторая. РАЙОННЫЕ (ГОРОДСКИЕ) НАРОДНЫЕ СУДЫ

Статья 21. Образование районного (городского) народного суда

Районный (городской) народный суд образуется[116] в районе, городе (кроме городов районного подчинения), районе города.

Президиум Верховного Совета РСФСР по представлению Министра юстиции РСФСР может образовать один районный (городской) народный суд на район и город или на район и города, расположенные на территории этого района.

Статья 22. Порядок избрания районных (городских) народных судов[117]

Народные судьи районных (городских) народных судов избираются гражданами района, города, района в городе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права[118] при тайном голосовании сроком на пять лет.

Народные заседатели районных (городских) народных судов избираются на собраниях[119] граждан по месту их работы или жительства, военнослужащих[120] - по воинским частям открытым голосованием сроком на два с половиной года.

Порядок выборов[121] народных судей и народных заседателей районных (городских) народных судов определяется Законом РСФСР "О выборах районных (городских) народных судов[122] РСФСР".

Статья 23. Состав районного (городского) народного суда

Районные (городские) народные суды избираются в составе народного судьи (народных судей) и народных заседателей.

При избрании двух и более народных судей районный, городской, районный в городе Совет народных депутатов утверждает[123] на сессии председателя[124] соответствующего районного (городского) народного суда из числа избранных народных судей[125]. Представление[126] по данному вопросу вносится министром юстиции автономной республики, начальником отдела юстиции исполнительного комитета краевого, областного, городского Совета народных депутатов.

Статья 24. Количество народных судей и народных заседателей

Количество народных судей и народных заседателей для каждого районного (городского) народного суда устанавливается[127] Президиумом Верховного Совета автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, городского Совета народных депутатов, Совета народных депутатов автономной области и автономного округа по представлению министра юстиции автономной республики, начальника отдела юстиции исполнительного комитета краевого, областного, городского Совета народных депутатов.

Статья 25. Полномочия районного (городского) народного суда

Районный (городской) народный суд рассматривает все гражданские и уголовные дела, за исключением[128] дел, отнесённых законом к ведению других судов.

В случаях, предусмотренных[129] законодательными актами Союза[130] ССР и РСФСР, районный (городской) народный суд или народный судья[131] рассматривают дела об административных правонарушениях.

Районный (городской) народный суд изучает и обобщает судебную практику[132], оказывает правовую помощь[133] товарищеским судам[134], а также осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Статья 26. Председатель районного (городского) народного суда

Председатель районного (городского) народного суда:

1) председательствует в судебных заседаниях[135]; назначает[136] народных судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях; распределяет другие обязанности[137] между народными судьями;

2) организует работу[138] с народными заседателями;

3) ведёт личный приём, организует работу суда по приёму граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;[139]

4) руководит изучением и обобщением судебной практики и ведением судебной статистики[140]; вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений[141];

5) представляет к назначению судебных исполнителей[142] и организует их работу[143];

6) руководит работой[144] аппарата[145] суда;

7) организует работу по повышению квалификации[146] работников суда, а также по повышению правовых знаний народных заседателей;

8) организует[147] работу по пропаганде[148] правовых знаний и разъяснению законодательства, оказанию правовой помощи товарищеским судам;

9) осуществляет другие[149] полномочия, предоставленные ему законодательством[150].

Если в районный (городской) народный суд избран один народный судья, он осуществляет полномочия председателя[151] районного (городского) народного суда.

Статья 27. Замещение временно отсутствующего председателя районного (городского) народного суда или народного судьи

В случае временного отсутствия (болезнь, отпуск и т.д.) председателя районного (городского) народного суда исполнение его обязанностей по представлению министра юстиции автономной республики, начальника отдела юстиции исполнительного комитета краевого, областного, городского Совета народных депутатов возлагается решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов на одного из народных судей этого суда.

В случае временного отсутствия народного судьи исполнение его обязанностей по представлению министра юстиции автономной республики, начальника отдела юстиции исполнительного комитета краевого, областного, городского Совета народных депутатов может быть возложено решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов на одного из народных заседателей этого суда.

Статья 28. Совет народных заседателей

При районном (городском) народном суде образуется совет народных заседателей.

Организация, задачи и порядок деятельности совета народных заседателей определяются Положением, утверждаемым Президиумом Верховного Совета РСФСР.

Глава третья. КРАЕВЫЕ, ОБЛАСТНЫЕ, ГОРОДСКИЕ СУДЫ,

СУДЫ АВТОНОМНЫХ ОБЛАСТЕЙ И СУДЫ АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ

Статья 29. Порядок избрания и подотчетность краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа

Краевой, областной, городской суд, суд автономной области и суд автономного округа избирается соответствующим Советом народных депутатов в составе председателя, заместителей председателя, членов суда и народных заседателей сроком на пять лет.

Количественный состав краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа устанавливается соответствующим Советом народных депутатов по представлению Министра юстиции РСФСР.

Краевой, областной, городской суд, суд автономной области и суд автономного округа не реже одного раза за период полномочий представляет отчет о своей деятельности и систематически докладывает о ней соответствующему Совету народных депутатов.

Статья 30. Состав краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа

Краевой, областной, городской суд, суд автономной области и суд автономного округа действует в составе:

1) президиума суда;

2) судебной коллегии по гражданским делам;

3) судебной коллегии по уголовным делам.

Статья 31. Полномочия краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа

Краевой, областной, городской суд, суд автономной области и суд автономного округа:

рассматривает в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

осуществляя надзор за судебной деятельностью районных (городских) народных судов, также изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику;

осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Статья 32. Президиум краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа

Президиум краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа образуется в составе председателя, заместителей председателя и членов суда в количестве, определяемом исполнительным комитетом соответствующего Совета народных депутатов.

Состав президиума суда утверждается исполнительным комитетом соответствующего Совета народных депутатов по представлению председателя суда.

При рассмотрении судебных дел участие прокурора края, области, города, автономной области, автономного округа в заседаниях президиума суда обязательно.

Статья 33. Полномочия президиума краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа

Президиум краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа:

1) в пределах своих полномочий рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

2) утверждает по представлению председателя суда из числа судей составы судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам;

3) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики;

4) заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий; рассматривает вопросы работы аппарата суда;

5) оказывает помощь районным (городским) народным судам в правильном применении законодательства, координируя эту деятельность с соответствующим отделом юстиции исполнительного комитета краевого, областного, городского Совета народных депутатов;

6) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Статья 34. Порядок работы президиума краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа

Заседания президиума краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа проводятся не реже двух раз в месяц.

Заседание президиума правомочно при наличии большинства членов президиума.

Постановления президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума, участвующих в голосовании.

Постановления президиума подписываются председателем суда.

Статья 35. Судебные коллегии краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа

Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа утверждаются президиумом суда из числа судей соответствующего суда.

Председатели судебных коллегий утверждаются исполнительным комитетом соответствующего Совета народных депутатов по представлению председателя краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа из числа заместителей председателя или членов суда.

Председатель краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе другой коллегии.

Статья 36. Полномочия судебных коллегий краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа

Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Статья 37. Председатель краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа

Председатель краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа:

1) может председательствовать в судебных заседаниях коллегий;

2) приносит в пределах и порядке, установленных законом, протесты на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам;

3) в случаях и порядке, установленных законом, вправе приостановить исполнение решений и определений по гражданским делам;

4) руководит организацией работы судебных коллегий; руководит работой аппарата суда;

5) созывает президиум суда и председательствует на его заседаниях;

6) представляет отчеты о деятельности суда и докладывает о ней соответствующему Совету народных депутатов;

7) распределяет обязанности между заместителями председателя;

8) организует работу по повышению квалификации членов суда и работников аппарата суда;

9) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений;

10) ведет личный прием и организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

11) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Статья 38. Заместители председателя краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа

Заместители председателя краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа:

1) могут председательствовать в судебных заседаниях коллегий;

2) осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой судебных коллегий и аппарата суда;

3) ведут личный прием граждан;

4) осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

В случае отсутствия председателя суда права и обязанности председателя суда по его поручению осуществляет один из заместителей председателя.

Статья 39. Председатели судебных коллегий краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа

Председатели судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа:

1) председательствуют в судебных заседаниях коллегий или назначают для этого членов суда;

2) осуществляют руководство работой соответствующих коллегий;

3) образуют составы суда для рассмотрения дел в судебных заседаниях коллегий;

4) представляют президиуму суда отчеты о деятельности коллегий;

5) вправе истребовать из районных (городских) народных судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики;

6) осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Глава четвертая. ВЕРХОВНЫЕ СУДЫ АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК

Статья 40. Верховный Суд автономной республики - высший судебный орган автономной республики

Верховный Суд автономной республики является высшим судебным органом автономной республики и осуществляет надзор за судебной деятельностью районных (городских) народных судов автономной республики в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР.

Статья 41. Порядок избрания и подотчетность Верховного Суда автономной республики

Верховный Суд автономной республики избирается Верховным Советом автономной республики в составе председателя, заместителей председателя, членов Верховного Суда и народных заседателей сроком на пять лет.

Количественный состав Верховного Суда автономной республики устанавливается Верховным Советом автономной республики.

Верховный Суд автономной республики не реже одного раза за период полномочий представляет отчет о своей деятельности Верховному Совету автономной республики и систематически докладывает о ней Президиуму Верховного Совета автономной республики.

Статья 42. Состав Верховного Суда автономной республики

Верховный Суд автономной республики действует в составе:

1) президиума Верховного Суда;

2) судебной коллегии по гражданским делам;

3) судебной коллегии по уголовным делам.

Статья 43. Полномочия Верховного Суда автономной республики

Верховный Суд автономной республики:

рассматривает в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

осуществляя надзор за судебной деятельностью районных (городских) народных судов, также изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику;

осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

В соответствии с Конституцией автономной республики Верховному Суду автономной республики принадлежит право законодательной инициативы в Верховном Совете автономной республики.

Статья 44. Президиум Верховного Суда автономной республики

Президиум Верховного Суда автономной республики образуется в составе председателя, заместителей председателя и членов Верховного Суда в количестве, определяемом Президиумом Верховного Совета автономной республики.

Состав президиума Верховного Суда утверждается Президиумом Верховного Совета автономной республики по представлению председателя Верховного Суда автономной республики.

При рассмотрении судебных дел участие прокурора автономной республики в заседаниях президиума Верховного Суда обязательно.

Статья 45. Полномочия президиума Верховного Суда автономной республики

Президиум Верховного Суда автономной республики:

1) в пределах своих полномочий рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

2) утверждает по представлению председателя Верховного Суда из числа судей Верховного Суда составы судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам;

3) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики;

4) заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий; рассматривает вопросы работы аппарата суда;

5) рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в Верховный Совет автономной республики и Президиум Верховного Совета автономной республики в порядке осуществления законодательной инициативы, а о толковании законов автономной республики - в Президиум Верховного Совета автономной республики;

6) оказывает помощь районным (городским) народным судам в правильном применении законодательства, координируя эту деятельность с министерством юстиции автономной республики;

7) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Статья 46. Порядок работы президиума Верховного Суда автономной республики

Заседания президиума Верховного Суда автономной республики проводятся не реже двух раз в месяц.

Заседание президиума правомочно при наличии большинства членов президиума.

Постановления президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума, участвующих в голосовании.

Постановления президиума подписываются председателем Верховного Суда автономной республики.

Статья 47. Судебные коллегии Верховного Суда автономной республики

Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда автономной республики утверждаются президиумом Верховного Суда из числа судей Верховного Суда.

Председатели судебных коллегий утверждаются Президиумом Верховного Совета автономной республики по представлению председателя Верховного Суда автономной республики из числа заместителей председателя или членов Верховного Суда.

Председатель Верховного Суда автономной республики в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе другой коллегии.

Статья 48. Полномочия судебных коллегий Верховного Суда автономной республики

Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда автономной республики рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Статья 49. Председатель Верховного Суда автономной республики

Председатель Верховного Суда автономной республики:

1) может председательствовать в судебных заседаниях коллегий;

2) приносит в пределах и порядке, установленных законом, протесты на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам;

3) в случаях и порядке, установленных законом, вправе приостановить исполнение решений и определений по гражданским делам;

4) руководит организацией работы судебных коллегий; руководит работой аппарата суда;

5) созывает президиум суда и председательствует на его заседаниях;

6) представляет Верховному Совету автономной республики отчеты о деятельности Верховного Суда автономной республики и докладывает о ней Президиуму Верховного Совета автономной республики;

7) вносит в Президиум Верховного Совета автономной республики представления по вопросам, требующим толкования законов автономной республики;

8) распределяет обязанности между заместителями председателя;

9) организует работу по повышению квалификации членов суда и работников аппарата суда;

10) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений;

11) ведет личный прием и организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

12) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Статья 50. Заместители председателя Верховного Суда автономной республики

Заместители председателя Верховного Суда автономной республики:

1) могут председательствовать в судебных заседаниях коллегий;

2) осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой судебных коллегий и аппарата суда;

3) ведут личный прием граждан;

4) осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

В случае отсутствия председателя Верховного Суда автономной республики права и обязанности председателя по его поручению осуществляет один из заместителей председателя.

Статья 51. Председатели судебных коллегий Верховного Суда автономной республики

Председатели судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда автономной республики:

1) председательствуют в судебных заседаниях руководимых ими коллегий или назначают для этого членов суда;

2) осуществляют руководство работой соответствующих коллегий;

3) образуют составы суда для рассмотрения дел в судебных заседаниях коллегий;

4) представляют президиуму Верховного Суда автономной республики отчеты о деятельности коллегий;

5) вправе истребовать из районных (городских) народных судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики;

6) осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Глава пятая. ВЕРХОВНЫЙ СУД РСФСР

Статья 52. Верховный Суд РСФСР - высший судебный орган РСФСР

Верховный Суд РСФСР является высшим судебным органом РСФСР и осуществляет надзор за судебной деятельностью судов РСФСР в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР.

Статья 53. Порядок избрания и подотчетность Верховного Суда РСФСР

Верховный Суд РСФСР избирается Верховным Советом РСФСР в составе Председателя, заместителей Председателя, членов Верховного Суда и народных заседателей сроком на пять лет.

Количественный состав Верховного Суда РСФСР устанавливается Верховным Советом РСФСР.

Верховный Суд РСФСР не реже одного раза за период полномочий представляет отчет о своей деятельности Верховному Совету РСФСР и систематически докладывает о ней Президиуму Верховного Совета РСФСР.

Статья 54. Состав Верховного Суда РСФСР

Верховный Суд РСФСР действует в составе:

1) Пленума Верховного Суда РСФСР;

2) Президиума Верховного Суда РСФСР;

3) Судебной коллегии по гражданским делам;

4) Судебной коллегии по уголовным делам;

5) Военной коллегии. (пп. 5 введен Законом РФ от 03.07.92 N 3200-1)

Статья 55. Порядок утверждения первого заместителя Председателя и председателей судебных коллегий Верховного Суда РСФСР

Президиум Верховного Совета РСФСР по представлению Председателя Верховного Суда РСФСР утверждает из числа заместителей Председателя Верховного Суда РСФСР первого заместителя Председателя Верховного Суда РСФСР и председателей судебных коллегий Верховного Суда РСФСР.

Статья 56. Полномочия Верховного Суда РСФСР

Верховный Суд РСФСР:

в пределах своих полномочий рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства РСФСР, возникающим при рассмотрении судебных дел. Руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РСФСР обязательны для судов, других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение;

осуществляет контроль за выполнением судами РСФСР руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда СССР и Пленума Верховного Суда РСФСР;

разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров СССР и РСФСР;

осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

В соответствии с Конституцией РСФСР Верховному Суду РСФСР принадлежит право законодательной инициативы в Верховном Совете РСФСР.

Статья 57. Пленум Верховного Суда РСФСР

Пленум Верховного Суда РСФСР действует в составе Председателя Верховного Суда РСФСР, заместителей Председателя и членов Верховного Суда РСФСР.

В заседаниях Пленума участвуют Прокурор РСФСР и Министр юстиции РСФСР. Участие Прокурора РСФСР в работе Пленума обязательно.

В заседаниях Пленума по приглашению Председателя Верховного Суда РСФСР могут участвовать судьи, члены Научно - консультативного совета при Верховном Суде РСФСР, представители министерств, государственных комитетов, ведомств, научных учреждений и других государственных и общественных организаций.

Статья 58. Полномочия Пленума Верховного Суда РСФСР

Пленум Верховного Суда РСФСР:

1) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также представления Прокурора РСФСР и Министра юстиции РСФСР и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства РСФСР; при обсуждении вопросов о даче судам руководящих разъяснений заслушивает сообщения председателей Верховных Судов автономных республик, краевых, областных, городских судов, судов автономных областей и судов автономных округов, военных судов о судебной практике по применению законодательства; (в ред. Закона РФ от 03.07.92 N 3200-1)

2) утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РСФСР составы судебных коллегий и секретаря Пленума Верховного Суда РСФСР из числа судей Верховного Суда РСФСР;

3) утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РСФСР Научно - консультативный совет при Верховном Суде РСФСР;

4) рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в Верховный Совет РСФСР или в Президиум Верховного Совета РСФСР в порядке осуществления законодательной инициативы, а о толковании законов РСФСР - в Президиум Верховного Совета РСФСР;

5) заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда РСФСР и отчеты председателей судебных коллегий Верховного Суда РСФСР о деятельности коллегий;

6) рассматривает представления Председателя Верховного Суда СССР и Председателя Верховного Суда РСФСР о несоответствии руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РСФСР законодательству Союза ССР, РСФСР или постановлениям Пленума Верховного Суда СССР;

7) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Статья 59. Рассмотрение Пленумом Верховного Суда РСФСР вопросов, внесенных на обсуждение

Вопросы, внесенные в соответствии с настоящим Законом на рассмотрение Пленума Председателем Верховного Суда РСФСР, Прокурором РСФСР или Министром юстиции РСФСР, заслушиваются соответственно по их докладам или докладам уполномоченных ими лиц. При этом по вопросам, внесенным на рассмотрение Пленума Председателем Верховного Суда РСФСР либо Министром юстиции РСФСР, Прокурор РСФСР дает заключение. В обсуждении этих вопросов могут участвовать также лица, приглашенные на заседание Пленума Верховного Суда РСФСР.

Для подготовки проекта постановления, содержащего руководящие разъяснения, Пленум в необходимых случаях образует редакционную комиссию из числа членов Пленума.

Статья 60. Порядок работы Пленума Верховного Суда РСФСР

Пленум Верховного Суда РСФСР созывается не реже одного раза в четыре месяца. О времени созыва Пленума и вопросах, вносимых на его рассмотрение, члены Пленума, Прокурор РСФСР и Министр юстиции РСФСР уведомляются не позднее чем за тридцать дней до заседания.

Проекты постановлений Пленума направляются членам Пленума, Прокурору РСФСР и Министру юстиции РСФСР не позднее чем за десять дней до заседания.

Заседание Пленума Верховного Суда РСФСР правомочно при наличии не менее двух третей его состава. Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Пленума, участвующих в голосовании.

Постановления Пленума подписываются Председателем Верховного Суда РСФСР и секретарем Пленума.

Секретарь Пленума Верховного Суда РСФСР наряду с выполнением обязанностей члена Верховного Суда РСФСР осуществляет организационную работу по подготовке заседаний Пленума, обеспечивает ведение протокола и производит действия, необходимые для исполнения принятых Пленумом постановлений.

Статья 61. Президиум Верховного Суда РСФСР

Президиум Верховного Суда РСФСР образуется в составе Председателя Верховного Суда РСФСР, заместителей Председателя и членов Верховного Суда РСФСР в количестве, определяемом Президиумом Верховного Совета РСФСР.

Состав Президиума Верховного Суда РСФСР утверждается Президиумом Верховного Совета РСФСР по представлению Председателя Верховного Суда РСФСР.

Участие Прокурора РСФСР в заседаниях Президиума при рассмотрении судебных дел обязательно.

Заседания Президиума Верховного Суда РСФСР проводятся не реже одного раза в месяц.

Заседания Президиума Верховного Суда РСФСР правомочны при наличии большинства членов Президиума.

Постановление Президиума принимается большинством голосов членов Президиума, участвующих в заседании, и подписывается Председателем Верховного Суда РСФСР.

Статья 62. Полномочия Президиума Верховного Суда РСФСР

Президиум Верховного Суда РСФСР:

1) в пределах своих полномочий рассматривает судебные дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

2) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики;

3) рассматривает вопросы организации работы судебных коллегий и аппарата Верховного Суда РСФСР;

4) оказывает помощь нижестоящим судам в правильном применении законодательства, координируя эту деятельность с Министерством юстиции РСФСР;

5) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Статья 63. Судебные коллегии Верховного Суда РСФСР

Судебная коллегия по гражданским делам и Судебная коллегия по уголовным делам, а также Военная коллегия Верховного Суда РСФСР утверждаются Пленумом Верховного Суда РСФСР из числа судей Верховного Суда РСФСР. (в ред. Закона РФ от 03.07.92 N 3200-1)

Председатель Верховного Суда РСФСР в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе другой коллегии.

Статья 64. Полномочия судебных коллегий Верховного Суда РСФСР

Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия Верховного Суда РСФСР рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. (в ред. Закона РФ от 03.07.92 N 3200-1)

Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Статья 65. Председатель Верховного Суда РСФСР

Председатель Верховного Суда РСФСР:

1) приносит в пределах и порядке, установленном законом, протесты на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам;

2) в случаях и порядке, установленных законом, вправе приостановить исполнение решений, приговоров, определений и постановлений по судебным делам;

3) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, а также организует работу по осуществлению контроля за выполнением руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда СССР и Пленума Верховного Суда РСФСР и вносит материалы на рассмотрение Пленума;

4) созывает Пленум Верховного Суда РСФСР и председательствует на его заседаниях;

5) созывает Президиум Верховного Суда РСФСР и вносит на рассмотрение Президиума вопросы, требующие его решения, председательствует на заседаниях Президиума; может председательствовать в судебных заседаниях коллегий Верховного Суда РСФСР при рассмотрении любого дела;

6) представляет отчеты Верховному Совету РСФСР о деятельности Верховного Суда РСФСР и докладывает о ней Президиуму Верховного Совета РСФСР;

7) вносит представления в Президиум Верховного Совета РСФСР по вопросам, требующим толкования законов РСФСР;

8) вносит в Пленум Верховного Суда РСФСР представления о несоответствии руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РСФСР законодательству Союза ССР и РСФСР или постановлениям Пленума Верховного Суда СССР, а в случае отклонения представления Пленумом Верховного Суда РСФСР вносит представление Председателю Верховного Суда СССР, если руководящее разъяснение Пленума не соответствует законодательству Союза ССР или постановлениям Пленума Верховного Суда СССР, либо вносит представление в Президиум Верховного Совета РСФСР, если руководящее разъяснение Пленума не соответствует законодательству РСФСР;

9) распределяет обязанности между заместителями Председателя Верховного Суда РСФСР;

10) руководит организацией работы судебных коллегий; руководит работой аппарата Верховного Суда РСФСР;

11) ведет личный прием и организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

12) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Статья 66. Заместители Председателя Верховного Суда РСФСР

Заместители Председателя Верховного Суда РСФСР:

1) могут председательствовать в судебных заседаниях коллегий Верховного Суда РСФСР;

2) приносят в пределах и порядке, установленных законом, протесты на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам;

3) в случаях и порядке, установленных законом, вправе приостановить исполнение решений, приговоров, определений и постановлений по судебным делам;

4) осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой судебных коллегий и структурных подразделений аппарата Верховного Суда РСФСР;

5) ведут личный прием граждан;

6) осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

В случае отсутствия Председателя Верховного Суда РСФСР его права и обязанности осуществляет первый заместитель Председателя Верховного Суда РСФСР, а при отсутствии и первого заместителя - заместитель Председателя Верховного Суда РСФСР.

Статья 67. Председатели судебных коллегий Верховного Суда РСФСР

Председатели судебных коллегий Верховного Суда РСФСР: (в ред. Закона РФ от 03.07.92 N 3200-1)

1) председательствуют в судебных заседаниях руководимых ими коллегий или назначают для этого членов суда;

2) образуют составы суда для рассмотрения дел в судебных заседаниях коллегий;

3) осуществляют руководство работой соответствующих коллегий;

4) представляют Пленуму Верховного Суда РСФСР отчеты о деятельности коллегий;

5) вправе истребовать судебные дела для изучения и обобщения судебной практики;

6) организуют работу по повышению квалификации членов суда соответствующей судебной коллегии;

7) осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Председатель Военной коллегии Верховного Суда РСФСР, кроме того:

1) вносит в Военную коллегию Верховного Суда РСФСР протесты на вступившие в законную силу решения, приговоры, определения военных судов видов Вооруженных Сил, округов, групп войск, флотов и постановления судей этих судов;

вносит в военные суды видов Вооруженных Сил, округов, групп войск, флотов протесты на вступившие в законную силу решения, приговоры, определения военных судов армий, флотилий, соединений, гарнизонов и постановления судей этих судов;

2) вправе истребовать в пределах полномочий Военной коллегии Верховного Суда РСФСР судебные дела для проверки в порядке надзора;

3) вправе в предусмотренном законом порядке приостанавливать исполнение решения, приговора, определения и постановления военного суда, на которые в соответствии с настоящим Законом он может принести протест;

4) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики, а также по осуществлению контроля за выполнением военными судами руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РСФСР;

5) в случае необходимости решает вопрос о передаче дела из военного суда вида Вооруженных Сил, округа, группы войск, флота в военный суд вида Вооруженных Сил, другого округа, группы войск, флота. (часть вторая введена Законом РФ от 03.07.92 N 3200-1)

Статья 68. Бюллетень Верховного Суда РСФСР

Верховный Суд РСФСР издает "Бюллетень Верховного Суда РСФСР".

Раздел III. СУДЬИ И НАРОДНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ

Статья 69. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи и народные заседатели

Судьей и народным заседателем может быть избран каждый гражданин РСФСР, достигший ко дню выборов 25 лет.

Граждане других союзных республик могут быть на территории РСФСР избраны судьями и народными заседателями наравне с гражданами РСФСР.

Статья 70. Срок, на который народные заседатели призываются к исполнению обязанностей в суде

Народные заседатели призываются к исполнению своих обязанностей в судах в порядке очередности не более чем на две недели в году, кроме случаев, когда продление этого срока вызывается необходимостью закончить рассмотрение судебного дела, начатого с их участием.

Статья 71. Сохранение за народными заседателями среднего заработка на время исполнения ими обязанностей в суде

За народными заседателями из числа рабочих, колхозников и служащих на время исполнения ими обязанностей в суде сохраняется средний заработок по месту постоянной работы.

Народным заседателям, не являющимся рабочими, колхозниками и служащими, возмещаются расходы, связанные с исполнением их обязанностей в суде. Порядок и размеры возмещения устанавливаются Президиумом Верховного Совета РСФСР.

Статья 72. Отзыв судей и народных заседателей

Судьи и народные заседатели могут быть досрочно лишены своих полномочий не иначе как по отзыву избирателей или органа, их избравшего, или же в силу состоявшегося о них приговора суда.

Судьи и народные заседатели судов РСФСР могут быть отозваны, если они не оправдали доверия избирателей или органа, их избравшего, или совершили действия, не достойные высокого звания судьи или народного заседателя.

Порядок отзыва народных судей и народных заседателей районных (городских) народных судов РСФСР определяется Законом РСФСР "О порядке отзыва народных судей и народных заседателей районных (городских) народных судов РСФСР".

Председатель, заместители председателя, члены и народные заседатели краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа могут быть отозваны соответствующим Советом народных депутатов.

Председатель, заместители председателя, члены и народные заседатели Верховного Суда автономной республики могут быть отозваны Верховным Советом автономной республики, а в период между его сессиями - Президиумом Верховного Совета автономной республики с последующим представлением изданного в связи с этим указа на утверждение Верховного Совета автономной республики на очередной сессии.

Председатель, заместители Председателя, члены и народные заседатели Верховного Суда РСФСР могут быть отозваны Верховным Советом РСФСР, а в период между его сессиями - Президиумом Верховного Совета РСФСР с последующим представлением изданного в связи с этим указа на утверждение Верховного Совета РСФСР на очередной сессии.

Статья 73. Досрочное освобождение судей и народных заседателей

Судьи и народные заседатели судов РСФСР могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей до окончания срока полномочий в связи с длительной болезнью, а также по их просьбе, - по другим уважительным причинам.

Досрочное освобождение народных судей районных (городских) народных судов производится соответственно Президиумом Верховного Совета автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, городского Совета народных депутатов, Совета народных депутатов автономной области и автономного округа по представлению Министра юстиции РСФСР.

Досрочное освобождение народных заседателей районных (городских) народных судов производится на собраниях граждан по месту работы или жительства, а также на собраниях военнослужащих - по воинским частям, где они избирались народными заседателями.

Председатель, заместители председателя, члены и народные заседатели краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа могут быть досрочно освобождены соответствующим Советом народных депутатов.

Председатель, заместители председателя, члены и народные заседатели Верховного Суда автономной республики могут быть досрочно освобождены Верховным Советом автономной республики, а в период между его сессиями - Президиумом Верховного Совета автономной республики с последующим представлением изданного в связи с этим указа на утверждение Верховного Совета автономной республики на очередной сессии.

Председатель, заместители Председателя, члены и народные заседатели Верховного Суда РСФСР могут быть досрочно освобождены Верховным Советом РСФСР, а в период между его сессиями - Президиумом Верховного Совета РСФСР с последующим представлением изданного в связи с этим указа на утверждение Верховного Совета РСФСР на очередной сессии.

Статья 74. Выборы судей и народных заседателей вместо выбывших

В случае выбытия отдельных судей и народных заседателей судов РСФСР проводятся выборы судей и народных заседателей на оставшийся срок полномочий.

Избрание народных судей и народных заседателей районных (городских) народных судов РСФСР вместо выбывших проводится в порядке, определяемом Законом РСФСР "О выборах районных (городских) народных судов РСФСР".

Избрание председателя, заместителей председателя, членов и народных заседателей краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа вместо выбывших проводится соответствующим Советом народных депутатов.

Избрание председателя, заместителей председателя, членов и народных заседателей Верховного Суда автономной республики вместо выбывших проводится Верховным Советом автономной республики, а в период между его сессиями - Президиумом Верховного Совета автономной республики с последующим представлением изданного в связи с этим указа на утверждение Верховного Совета автономной республики на очередной сессии.

Избрание Председателя, заместителей Председателя, членов и народных заседателей Верховного Суда РСФСР вместо выбывших проводится Верховным Советом РСФСР, а в период между его сессиями - Президиумом Верховного Совета РСФСР с последующим представлением изданного в связи с этим указа на утверждение Верховного Совета РСФСР на очередной сессии.

Статья 75. Неприкосновенность судей и народных заседателей

Судьи, а также народные заседатели при исполнении ими обязанностей в суде не могут быть привлечены к уголовной ответственности, арестованы или подвергнуты мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке:

1) народные судьи и народные заседатели народных судов, председатели, заместители председателей, члены и народные заседатели краевых, областных, городских судов, судов автономных областей, судов автономных округов и Верховных Судов автономных республик - без согласия Президиума Верховного Совета РСФСР;

2) Председатель, заместители Председателя и члены Верховного Суда РСФСР, а также народные заседатели этого суда - без согласия Верховного Совета РСФСР, а в период между сессиями - Президиума Верховного Совета РСФСР.

Статья 76. Дисциплинарная ответственность судей

Судьи судов РСФСР несут дисциплинарную ответственность в порядке, предусмотренном Положением о дисциплинарной ответственности судей судов РСФСР, утверждаемым Президиумом Верховного Совета РСФСР.

Раздел IV. ИНЫЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ РСФСР

Статья 77. Судебные исполнители

Исполнение решений, определений и постановлений по гражданским делам, исполнение приговоров, определений и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также других решений и постановлений в предусмотренных законом случаях[152] производится судебными исполнителями.

Судебные исполнители состоят[153] при судах и назначаются[154] министрами юстиции автономных республик, начальниками отделов юстиции исполнительных комитетов краевых, областных, городских Советов народных депутатов.

В районных (городских) народных судах, в которых имеется два или более судебных исполнителей, один из них назначается[155] старшим судебным исполнителем.

В соответствии с Основами[156] законодательства Союза ССР и союзных республик о судоустройстве в СССР предъявляемые судебными исполнителями требования[157] по исполнению решений, приговоров, определений и постановлений судов, других решений и постановлений, подлежащих исполнению, обязательны для всех государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций, должностных лиц и граждан на всей территории СССР.

Статья 78. Структура и штатная численность аппаратов[158] судов РСФСР

В целях обеспечения работы судов по осуществлению правосудия, обобщению судебной практики и иной[159] деятельности в судах РСФСР действуют аппараты судов.

Структура и штатная численность аппарата районного (городского) народного суда устанавливается соответственно[160] министром юстиции автономной республики, начальником отдела юстиции исполнительного комитета краевого, областного, городского Совета народных депутатов в пределах штатной численности и фонда заработной платы, утверждаемых[161] Министром юстиции РСФСР.

Структура и штатная численность аппарата краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа утверждаются Министром юстиции РСФСР по представлению председателя соответствующего суда[162].

Структура и штатная численность аппарата Верховного Суда автономной республики утверждаются Министром юстиции РСФСР по представлению председателя Верховного Суда автономной республики[163].

Для проведения работы по изучению, обобщению судебной практики и анализу судебной статистики, систематизации и пропаганде советского законодательства и выполнению других[164] функций, связанных с деятельностью Верховного Суда РСФСР, в составе аппарата Верховного Суда РСФСР образуются отделы и другие[165] структурные подразделения. Начальники отделов, других[166] структурных подразделений и их заместители являются старшими помощниками или помощниками Председателя Верховного Суда РСФСР. В судебных коллегиях и отделах Верховного Суда РСФСР состоят главные и старшие консультанты, консультанты, инспектора, а также другие[167] служащие и младший[168] обслуживающий персонал.

Структура и штатная численность аппарата Верховного Суда РСФСР утверждаются Президиумом Верховного Совета[169] РСФСР по представлению Председателя Верховного Суда РСФСР.

Штатное расписание Верховного Суда РСФСР, положения об отделах и других структурных подразделениях утверждаются Председателем[170] Верховного Суда РСФСР.

Статья 79. Печать судов РСФСР

Верховный Суд РСФСР, Верховные Суды автономных республик, краевые, областные, городские суды, суды автономных областей, суды автономных округов, районные (городские) народные суды[171] имеют печать с изображением Государственного герба республики и своим наименованием.

Председатель Президиума

Верховного Совета РСФСР

М. ЯСНОВ

Секретарь Президиума

Верховного Совета РСФСР

Х. НЕШКОВ

Москва, Кремль.

8 июля 1981 года.

N 976

Конец документа. вернуться к оглавлению \\ перейти в раздел «нормативные акты»

 

Переход к меню сборника №1 "УНИКУМ"

"Уникум, мечтавший о безработице"

"И один в поле воин" \ мифы и легенды \

"Капризный новичок"

Книга 1. Дума о Думе \ Новомосковск – родина Уникума

Книга 3. Поэтический сборник \ Безумные проекты ХХ века

Книга 4. Выборы и избранники \ Мир без насилия

Книга 7. О демосе демократической страны

К сборнику №3 "Северный флот" \ новояз \

К сборнику №4 "Вечные студенты" \ хокку

К сборнику №5 "Электронная Россия"

Статьи Маленкова С.К.

журналистика Маленкова С.К. \ афоризмы

Фоторисунки \\ фотогалереи

Список рекордов Маленкова С.К.

Выход в архив изданного \ Чёрный список

правовые концепции Маленкова С.К.

 

К сборнику №2 Маленкова С.К. "Государство и Мы"

К сборнику №6 "Трагедия Международного БизнесЦентра"

Сборник №7 Военно-научное общество при КЦ ВС РФ

Тематический перечень идей Маленкова С.К.

Блин Маленкова и 35-я годовщина секрета масленицы

Страничка Маленкова на stihi.ru (стихи) \ полезные ссылки

Отзывы, рецензии, диспуты Маленкова – на портале STIHI.ru

Страничка Маленкова на proza.ru

К оглавлению сайта журнала "Гражданская инициатива"

Что такое хорошо? \ Что такое плохо?

ã Фонд гражданских инициатив  Ò, МО МОИП, 1993-2017 \

ã Маленков С.К., член международного Союза славянских журналистов, автор комментариев (сносок) к статьям данного

Закона (и др.), разметки и выделений.

ã Гражданская инициатива Ò, е-журнал МО МОИП, 1998-2017

"Гражданская Инициатива" на других порталах:  www.bigherald.narod.ru/ \ www.fogrin.narod.ru \ fogrin.narod.ru/medtrans/index.html \ www.nik-kozlov.narod.ru \ www.pu22.narod.ru\ www.santaelena.strana.de \ www.president4rf.narod.ru/ \ www.prezident16.narod.ru/ \ www.superuniqum.narod.ru/ \ www.teach2teach.narod.ru/ \ www.uniqum.strana.de \ www.vno.narod.ru \\ www.golova1-2006.narod.ru \ www.golovanova-prasckovya.narod.ru \ www.glovanova.moikrug.ru \ www.alyscheva-l.narod.ru \ www.andrumos.narod.ru \ www.a-rytoff.narod.ru \ www.bychkovavg.narod.ru \ www.dkhroshin.narod.ru \ www.evdokimovagn.narod.ru \ www.leaders-club.narod.ru \ www.medtransp.narod.ru/index.html \ www.orlik08.narod.ru \ www.radiozov.narod.ru \ www.tat-indrickova.narod.ru \ www.uniqum-star.ucoz.ru \ www.vtchistov.narod.ru \\ www.alyscheva-l.narod2.ru \ www.andrumos.narod2.ru \ www.bychkovavg.narod2.ru \ www.dkhroshin.narod2.ru \ www.evdokimovagn.narod2.ru \ www.fogrin.narod2.ru \ www.golova1-2006.narod2.ru \ www.golovanova-prasckovya.narod2.ru \ www.leaders-club.narod2.ru \ www.nik-kozlov.narod2.ru \ www.orlik08.narod2.ru \ www.president4rf.narod2.ru \ www.prezident16.narod2.ru \ www.pu22.narod2.ru \ www.radiozov.narod2.ru \ www.superuniqum.narod2.ru \ www.teach2teach.narod2.ru \ www.tat-indrickova.narod2.ru \ www.vno.narod2.ru \ www.vtchistov.narod2.ru \ blog.trud.ru/users/1673356 \ дневник Уникума в Труде \ liveinternet.ru/users/939650 \ malenkov в moikrug \ prostak1.livejournal.com \ Стихи Маленкова на stihi.ru \ www.stihi.ru/avtor/dekor \ www.stihi.ru/avtor/artistvmu \ proza.ru/avtor/uniqum \ proza.ru/avtor/golovanova1 \\ Маленков С.К. на litprichal.ru \ Маленков С.К. vkrugudruzei.ru \ Маленков С.К. "в контакте" \ Маленков в самиздате samlib \ www.facebook.com/fogrin \ Министерство международных дел Маленкова на facebook \ Маленков на twitter \ Уникум на nethouse \ книги Маленкова на calameo \ Маленков С.К. на "территории РФ" \ родословная Маленковых \ фотогалерейки Маленкова С.К. \ Уникум в odnoklassniki.ru \ блог и фотоальбомы Маленкова С.К. в www.rasfokus.ru \ Маленков С.К. в Русском собрании литераторов \ С.К. Маленков в соцСети spooo.ru \ Маленков С.К. на mirtesen.ru \ uniqum1.jimdo.com - сайт Маленкова СК. \ Маленков С.К. на akuly-pera.ru \ colnect.com/ru/collectors/collector/uniqum \ photo.qip.ru/users/uniqum2 \ Маленков в sambook.by - самиздат в Белоруссии \

ВСЕ МАТЕРИАЛЫ НА ДАННОМ РЕСУРСЕ (и в копиях резервных библиотек дружеских сайтов) ЗАЩИЩЕНЫ АВТОРСКИМ ПРАВОМ. Ссылка на сайт, страницу размещения, на автора книги и идей, на публикуемые на сайте издания при цитировании или перепечатке, при упоминании и копировании – обязательна. Коммерческое переиздание или патентование идей без согласия автора или наследников – запрещается.

Ждём отзывов международных правозащитных организаций, юристов, политиков, партий, руководителей стран и парламентов, депутатов, влиятельных и простых людей, творческих лиц, издателей, редакторов, социальных служб и фондов, спонсоров.

 

Гражданская инициатива – журнал об отношениях в обществе. Индивид и государство, права и гарантии, преступления и наказуемость, армия и мир, воин и закон, сила и право, самоуправление и самообразование, заказчик и служащий, декларации и правила без дыр, бедность всё создающих и богатства их использующих, собственность и бизнес, справедливость большинства и достоинство гениев Здесь Вы можете выбрать код наших банеров и текстовых ссылок из расширенного списка

и поставить его на Ваш сайт

ЩЕЛКНИТЕ ЗДЕСЬ, чтобы узнать, как получить 1 000 000 000 (миллиард!) посетителей на Ваш сайт. Бесплатно!

Каталог популярных сайтовЯндекс цитирования

Обновление: 01-09-2017fog

 



[1] Поскольку суды в стране существуют много десятилетий, должен прилагаться список предшествующих

нормативных актов за все годы наличия и организации судов. С нуля должны публиковаться только

впервые созданные и внедряемые правовые новации.

Если бы в 1981 году могли быть опубликованы мои претензии к этому Закону, мне не миновать бы

изгнания с темы "Бурана", а то и из АвиаПрома. А мог бы быть и осуждён по УК СССР, как

антисоветчик и т.п. А замечания-то вполне деловые…

[2] Нет списка заключений на проверку соответствия документам ООН (и Декларации Прав человека,

например, моим поправкам-комментариям к ней), иным международным договорам.

[3] СудоУстройство должно описываться и как система процессов, и как система учреждений для

производства этих процессов, их подготовки и обеспечения, использования их результатов. А тут так всё

смешано, что и судьи сами это разделить не смогут! А эти две системы должны описываться отдельно:

сначала – систему учреждений (на фоне целей ПравоЗащиты и их обеспечения), потом – система их

работы! Каждый элемент структуры или правила должны быть убедительно связаны с исполнением и

защитой Прав, с обеспечением ПравоЗащиты на стадии предупреждения правонарушения и на стадии

силового наказание за умышленность нарушения норм Права.

[4] На дату прекращения действия РСФСР, как государства и системы власти, необходимо выделить Законы

РСФСР, их перешедший объём в РФ в качестве действующих, понятия и полномочия правопреемства,

механизмы исполнения обязательств правопреемства, регистрацию отдельных дел по нормам

правопреемства, создать отдельный раздел Права и ПравоЗащиты по связанным с правопреемством

делам, по исполнению обязательств бывшего государства и его администраций (и не путать их!).

Непонимание этого ПравоРаздела и демонстрация его отсутствия – дыра не только в СудоУстройстве,

но и ГосУправлении, и науке Юриспруденции (причём – в международной, т.к. ни одна страна не

указала на упоминаемые мной дефекты Права и ПравоЗащиты, которые скажутся при защите прав и

интересов их граждан).

Эти замечание подавались в Правительство, Верховный Совет и МинЮст на моих бланках депутата

МосСовета 21 созыва.

[5] Глупо законом совсем другой страны (Российской Федерации) переделывать закон исчезнувшей страны

- РСФСР.

[6] Целесообразно приложение Комментариев о различии нормативного регулирования до и после изменений.

[7] Общие Чему? Устройству учреждений или правилам их работы? Ни то, ни другое тут не упомянуто и не

имеет взаимосвязи!

[8] Тут надо бы дать понятия о Спорах, спектре способов их рассмотрения и решения, указав место судебного

рассмотрения споров. Дать ссылки на необходимые Кодексы и статьи о Сторонах спора, объектах и

субъектах спора, предупреждения споров, понятия виновника возникновения спора, виновника

доведения спора до уровня судебного.

[9] Раздел должен бы начинаться с истории судоустройства в РСФСР и Перечня предыдущих актов, как

используемых, так и отменённых ( с указанием этого).

[10] Сначала надо дать понятия ПравоИсполнения, Правонарушения и ПравоЗащиты. Выделить все виды

ПравоЗащиты и место в них - ПравоСудия. Их этого документа и его ст.1 вытекает, что право и

правоисполнение, как и правозащита не всегда осуществляется судом и не всегда ведёт к правосудию.

А судя по возможности неправомерных действий судей и их оспариванию, - и это «правосудие» столь

условно, что в пору и не применять к нему общего термина «правосудие» до окончательного признания

народом такового судебного принятого решения.

[11] Должно бы ссылаться не на весь большой документ, а на конкретные его нормоустанавливающие статьи.

[12] Само упоминание под заголовком Закона о редакции ред. Законов РФ от 29.05.92 N 2869-1 и от 03.07.92

N 3200-1 должны привести к упоминанию в каждой статье о правопреемстве РФ от РСФСР и СССР по

акту № … от …. И переподчинении законодательству РФ. А логичнее – выпуск закона без упоминаний

распавшихся СССР и РСФСР, только для юрисдикции РФ, но с упоминанием о правопреемстве от СССР

и РСФСР. Как в документации двух несуществующих государств может вестись документация и

Законодательство ПравоСудия РФ?! В таких судах должны остаться только шизофреники!

[13] Тут обязательно надо разъяснить, что наказания за правонарушения накладывает не только суд и

перечислить все органы, уполномоченные накладывать наказание за правонарушения (и назвать круг тех

правонарушений).

[14] Заметьте, что в ст. 25 возникают некие «товарищеские суды», которых нет в перечне ст.1. Не упомянуты

и суды арбитражные. Странная небрежность?!

[15] Необходимы ссылки на нормативные акты создания этих судов, ведь они возникли много ранее.

[16] По сути, все суды, кроме «народных», предназначены для пересмотра и исправления решений

«народных». Их изобилие означает признания уровня преступности среди судей, но не означает

подсудности и наказуемости судей, поскольку, вынося решения от отмене или исправлении решений

«нижестоящих» судей, они не выносят наказания правонарушителям-судьям. А это главный фактор

неистребимости преступности среди судей.

[17] Заведомо ложное название, т.к. народ не участвует в правосудии, не уполномачивает судей, не оценивает

их и не отводит за нарушения и\или некомпетентность. Но эти функции народу целесообразно отдать

в соответствии с уже присвоенным судам статусом народных.

[18] Логичнее разделить в разные абзацы описания территориальной и административной иерархии судов

от их функциональных особенностей (общегражданских, военных, неоупомянутых арбитражных…)

[19] Должно бы быть Приложение Перечня всех упоминаемых нормативных актов и их редакций, со ссылками

на места их упоминания.

[20] Целесообразно тут же упоминание разделение компетенции различных уровней (полностью, или

ссылками на соответствующие статьи) и о порядке обращения к ним.

[21] Это утверждение противоречит понятию независимости одного союза (РСФСР) от другого (СССР).

Возможно только упоминание взаимосвязи правил обеих Конституций на основе Учредительных

Договоров каждого из Союзов.

[22] Конституции РСФСР и входящих в неё республик таже должны упоминать преемственность правил

организации ГосУправления и СудоУстройства по договорам учреждения СССР, РСФСР и каждой из

входящих республик. Роль Основ Законодательства – иная. Причём взаимосогласованные в разных

иерархиях правовые блоки должны в правовых актах иметь ссылки на их Основания – старшие

правовые Акты.

[23] Необходимо указывать номера статей, т.к. не весь объём документов посвящён судоустройствам.

[24] Всё содержание статьи как бы демонстрирует полное неумение Законодателя дать чёткий и полный

Перечень Задач, а не философствование вокруг них, которое могло бы войти в иные статьи и в

Комментарии.

[25] При наличии многоступенчатой структуры судов – упоминать единство или различие задач каждой из

его ступеней.

[26] Раздел статьи озаглавлен "Задачи". Так надо дать Перечень Задач. А Направления их достижения и

Способы – описать отдельно, дать ссылки на те статьи.

[27] Речь должно при этом вести не столько о Всех Мерах, сколь о всех уровнях воздействия администраций

и общественности. При этом действия чиновников легко организуются нормативами, а вот действиям

частных лиц и общественных организаций (между собой и с чиновниками) необходимо посвятить

отдельные кодексы.

[28] При такой оговорке необходимо описать идеал и реальное состояние, план замеченных дефектов

некрепости и План работ по исправлению, меры действия в переходный период, поощрение

добровольному исполнению и воздействие необходимого принуждения.

[29] Вообще-то, правопорядком занимается МВД и её милиция… Опишите методику суда в укреплении МВД

и исполнения его работ. Отделив при этом дела прокуратуры, которая надзирает и за судами, и за МВД…

[30] Но мы же знаем, что суды занимаются не всеми «иными» правонарушениями, что большей их частью занимаются всякие администрации и инспекции, частью из них – прокуратура.

[31] Каждый из применяемых терминов должен быть отражён в спецПриложении к Законодательству: Словарь

юридических терминов, который должен быть международно признанным и не иметь разнотолков с

правовых системах иных стран (или эти разнотолки должны быть подробно описаны и учитываться).

[32] Очень грубая фантазия. От большинства посягательств защищают сторожа и милиционеры… К их работе

суды не причастны, пока сторожа или милиционера не приведут в суд в качестве обвиняемого или

свидетеля, потерпевшего.

Необходимо вести Перечень известных административной и судебной практике посягательств, в

который добавлялись бы факты новых проявлений, предсказуемые несовершавшиеся (эффективно пока

недопускаемые) посягательства, динамику их статистики.

[33] Экономическую систему защищают профильные министерства, включая министерство экономики, а так

же банки, «монетные дворы» и т.д.

[34] Необходимо привести Перечень документов, описывающих всё их разнообразие видов и проявлений.

[35] В Законодательстве СССР как-то странно Права ассоциируются с несвободами (они ограничиваются

обязанностями и наказаниями за нарушения), но Свободы не сведены в Полный Перечень и не даны

понятия их ограничений действиями Прав и Обязанностей… Может, не хватает описания Условий,

Времени, Места использования Прав и Свобод, перехода одного в другое?

[36] Целесообразно иметь Сводный Перечень Прав и Свобод, упомянутых в разных нормативах.

Целесообразно каждой норме Права дать постатейный Перечень норм его применения и технологии

защиты.

[37] Особыми разделами должны описываться все провозглашённые Права и Свободы, механизмы их

реализации и защиты, и ГАРАНТИРОВАННО исполняемые и защищаемые. Граждане и организации

должны ежедневно видеть проявление оперативности исполнения Гарантий, меры расширения

числа гарантированных из числа просто декларированных. Механизмы исполнения и защиты

Гарантированных Прав должны быть беспробельными и оперативными в любых условиях, в любых

местах реализации.

[38] Законный Интерес надо выделить в отдельный раздел Права, т.к. большинство граждан его не понимают,

а потому и не используют, и не защищают. Не зря ведь преобладает понятие ПравоЗащиты. Мой интерес,

- чтобы все Права были гарантированно исполняемы и защищены! Как его реализовать и защитить?

[39] Все формы общественных объединений должны быть учтены в отдельном Перечне с Комментариями

особенностей правоотношений между ними и внутри них. Тут, надо полагать, имеются в виду только

зарегистрированные и легальные организации. А то ведь формулировка позволяет предположить защиту

и подпольных, и подрывных, и шпионских объединений…

[40] Воспитывают и детский сад, и школа, и пионерские лагеря, ВУЗы, трудовые коллективы, комсомол и

партия… Надо тогда выделить в кодексах раздел «воспитание», чтобы чего не напутать, и чтобы

судебные методы воспитания не копировали прочие воспитатели...

[41] Ни в одном судебном решении послесталинского времени не видел пока оценки преданности истца,

свидетелей и подсудимого Родине и делу коммунизма, Конституции и т.д. … Политическое словоблудие

допустимо в декларациях, а в кодексах и законах это должно описываться житейско-конкретно или со

ссылками на статьи деклараций.

[42] Родина, как субъект правоотношений, должна быть описана в отдельном разделе Права, т.к. она не имеет

пока постоянного представления группой лиц (да и не может её иметь), сильно зависит от свойств

представляющих её индивидов, не наделена пока отдельным блоком Прав и Полномочий, Обязанностей

и Ответственности. Их введение даст  блок понятий и о преступлениях субъекта-Родины (государства

или его части) против индивидов и их организаций.

[43] Вообще-то у Родины и живущих в ней индивидов очень много дел. Тогда надо оценивать в правовом

плане и преданность каждому из них. А "Делу Коммунизма" – посвятить хоть бы и особый раздел Права,

Кодекс.

[44] Точное и неуклонное исполнение легче описать правовыми механизмами, а не духом. "Дух" же в

юриспруденции чаще называют целями, намерениями, декларациями, концепциями, клятвами,

гарантиями… Я не знаю статей наказания за нарушение "норм духа"

[45] Навряд ли весь обзор судебной практики судов СССР и РСФСР сможет это доказать. Зато можно

составить длинный перечень нарушения этого абзаца Закона. Не потому ли, что у каждого

нормативного абзаца в любом Законе должен быть абзац о наказании (и его механизме) за его

нарушение?

[46] Почему только уголовного? Ведь суды используют и Гражданский Кодекс, и Административный, и

Исправительно-трудовой, и другие!… И в каждом заложена цель перевоспитания правонарушителя.

[47] Тогда – где решения судов о достигнутом результате исправления и перевоспитания? Работу ради такой

цели надо вести качественно.

[48] Путём рассмотрения скорее можно показать взгляды и мнения, осуществление правосудия же должно

происходить через полный сбор информации, фактов, доказательств; их анализ, признание или

отклонение, установление связей и зависимостей, установления виновности и объёмов ущерба, оценку

ущерба, назначения наказаний и компенсаций ущерба, восстановления права и назначение

дополнительных мер предупреждения правонарушений, включая устранения пробелов ПравоЗащиты,

увеличение механизмов Гарантированного Права и ПравоЗащиты.

[49] Сначала надо указать весь спектр дел, рассматриваемых судом, а потом выделить особенности

каждого, в том числе – гражданских и уголовных.

[50] Если судебным решения дали столь громкий термин, то дайте термины и делам по спорам в

администрациях и инспекциях. Правоинспектреш? Правоадминреш? Правоадминрешенье?

[51] Огромным пробелом в Законодательстве СССР, РСФСР и РФ являлось отсутствие государства в

качестве виновника споров, причинителя ущерба, нарушителя прав, ответчика…Отделение от Тела

Государства его Гаранта Прав и Правонарушителя в лице конкретных чиновников.

[52] Законодатель заведомо лжёт, ведь, например, военнослужащие не подсудны гражданским судам, а

дипломаты вообще неподсудны… Неподсудны дети, ограниченно подсудны малолетние и беременные,

больные и др. … Неравенство должно быть описано открыто, полно и во всех условиях и границах.

[53] Данная статья имеет систему циничных нарушений: привлечение простого гражданина и должностного

лица, особенно – из МВД, прокуратуры, суда, госАппарата – не одинаково легко. Злоупотребления в

ГосСистеме более опасно и чаще более безнаказанно, наказание за преступления в ГосСлужбе должно

быть выше и своей невыгодностью и неизбежностью – служить Гарантией Защиты Прав прочих

граждан..

[54] Данный абзац не перечисляет всех Прав, исходящих из всех правовых актов. Не указывает на выявленное

выше различие декларированных прав от Гарантированно обеспечиваемых и защищаемых. Не ссылается

на их Перечни, механизмы. Не оговаривает различия Прав от Статуса самого Гражданина, что есть в

наличии (в законах) и явно противоречит предыдущей статье 5.

[55] Отсутствует даже оговорка при наличии равных гарантиях к законодательствах тех иных государств

(с приложением их Перечня и Перечня их соответствующих Актов о Гарантиях равноправия. Это дико

нарушает Права и Законные Интересы сограждан РСФСР и РФ!

[56] Требование точного соответствия должно (и может быть) исполняться только точным и полным набором

ссылок от каждой нормы по всей цепочке исполнения права, исполнения обязательства или Гарантии,

предупреждений правонарушений и их регистрации, возбуждения расследований и правозащиты,

возмещений ущерба и иных наказаний виновных.

Когда такие цепочки не строятся даже в период компьютеризации (а в 80-е годы в СССР развитие ЭВМ и

их сетей позволяло создать компьютеризированное Законодательство и ПравоСудие), то можно

говорить об умысле использования этого тормоза развития технологий ПравоЗащиты.

[57] Такие случаи должны быть точно и полно приведены в Приложении к Закону. Чего в Законе не упомянуто

явно, того нет или служит мошенничеству, вводимого в (преступную) судебную практику.

[58] Система воспитания и образования граждан никогда не учитывает этот шедевр юстиции. Представьте,

сколько Правил Дорожного Движения разных стран мы должны бы иметь в голове! Или Правил

Торговли, ЖКХ, образования, медицины!… С учётом этого пункта не смогут жить даже суперадвокаты

и сами судьи!

Это же "кот в мешке" (с учётом лавины возможных изменений в единицу времени!) Бегите из страны с

такими ловушками, а то кончите жизнь в тюрьмах!

Обычно (и логично) за образец выбирает одна из систем Права, например – федеральная. Склонность

спорящих сторон к использованию местного законодательства может быть договорным и исходить,

например, из привычек к региону проживания и работы (отношений).

[59] Это позволит, например, посадить в тюрьмы всех получивших паспорт школьников, т.к. им никогда не

преподавали законодательство союзных республик, да и законодательств родной республики школы не

преподают! Если незнание делает потенциально преступным и виновным, то виновным должен быть и

организатор незнания!

[60] Слов о "началах выборности" недостаточно, нужно точное указание Правил Выборов и последующих

назначений, правил Ответственности и порядка наказания за несоответствие или правонарушение,

порядка замены. Их уже нет, потому точное соответствие закону по ст. 7 – полный бардак, точнее –

произвол! Мне такой Закон и его точное исполнение – не нужны! Правила должны быть или частью

этого Закона, или приложением к нему, или отдельным и совместно принимаемым Законом, но

обеспечивающим Права, ПравоЗащиту, Гарантии Законности и Исполнение задач недопущения

правонарушений и преступности.

Почти очевидно, что Правила выбора судей и заседателей, как и их подготовка (квалификация) и

ответственность – будут отличаться. Но они должны быть очевидны при установлении норм этой статьи,

как и в каждой другой. Использование неочевидных норм и правил в Законах – недопустимо!

Если необходимые поясняющие статьи включены в этот же или иной уже принятый закон, но на них нет

прямой ссылки, информация должна приравниваться к отсутствующей, т.к. установление связей в

нормативах должно быть предварительным и полным и не становиться препятствием в процессах

использования норм, не приводить к заблуждениям из-за субъективности познаний и навыков

пользования.

[61] Неожиданный персонаж: "заседатель", да ещё и "народный". Без статьи о составе судов и роли каждого

члена суда и участника процесса (его прав и полномочий) – имеем кривую основу для дальнейшего

кривого законодательства. Какое-либо Право из статьи 8 с учётом статей 6 и 7 выявить нельзя.

[62] Отсюда не вытекает круг избирателей и отношений с ними. Т.е.  это норма отсутствия норм! Такого не

должно быть в Законах!

[63] Эти три буквы легализуют подмену, подлог. Точное следование этой норме Закона ведёт к

преступлениям против граждан, ожидающих себя на роль избирателей судей! (Преступление –

причинение вреда с использованием должности и использованием наивности и доверчивости широкого

неопределённого заранее круга потерпевших, в пользу примерно предполагаемого круга

правонарушителей из числа отбираемых в органы власти и управления)

[64] Неопределённость "органов" предполагает (планирует) будущую возможность мафиозного правления.

[65] Когда уже всего к 10 статьям возможно более 60 замечаний, Закон в целом – подозрительно неполноценен

и вреден! Что же ждать от остальных 7 десятков групп подобных нормо-суждений?

[66] Неправомерное выделение порядка по ГК и УК с исключением всех других вариантов дел – без их

должного и полного упоминания, без отсыла к разделам их нормирования.

[67] Варианты коллегиальности или единоличности должны описываться и обосновываться отдельно, связь их

с инстанциями и составом суда или участников процесса – должна устанавливаться ссылками на статьи,

описывающими эти составы, инстанции, условия, последовательность, зависимость….

Должно изначально стоять простое перечисление: судья один, коллегия из 3 судей, судья с заседателями из 10 человек, коллегия с заседателями из 10 человек.

А уж потом – какой состав, где, как и при каких условиях используется!

Схема каждого процесса должна быть релейно-однозначная, что позволит компьтеризировать

начальные условия, сбор и анализ документов и их содержимого, автоматизировать подход

к финальному решению с максимальной скоростью и точностью.

[68] Упоминая "первую инстанцию", надо дать ссылку на их полную схему и варианты использования.

[69] Участие подразумевает не полноценность роли? Каковы их роли? Неочевидность их тут – скорее

обоснование ненужности (или предположение возможной вредности), чем важности.

[70] Заметьте отсутствие упоминание и обоснование их числа! В нормах неопределённость недопустима!

[71] Неочевидно – "коллегия" является ли вариантом "инстанции"? А "кассационный" и "надзорный"

"порядок" относит что-либо к какой-либо "инстанции"?

Такое впечатление, что Закон писали люди, не представляющие ни "начинающего студента", ни

"начинающего канцеляриста", ни "простого гражданина", которым законы должны быть понятны

сразу и запоминаться без вдалбливания, исполняться без ошибок из-за непонимания, незапоминания.

[72] Чему соответствующих? Инстанциям, административной или районной иерархии? Соответствий может

быть много. А предположения не допустимы. Должны быть только однозначные перечисления.

[73] В порядке и инстанции – эквивалент? Что-то похоже на стихотворное из Маяковского: «Говорим "партия"

– подразумеваем – Ленин?»

[74] Почему не 5, не 7, не 9, не 11 или 13? Почему одного уже не достаточно или плохо, ненадёжно?

Почему 3 одинаково плохих (или 2 из них) могут изменить дело и результат? Допустим ли среди них

хоть один негодяй?

Значение каждого, его равенство или особое неравенство, возможность отсутствия или бездействия –

должны быть описаны тут же! Потом эти недоговоренные дыры-нормы могут быть искажены,

перефантазированы, приведут совсем к иной работе судов и иным результатам!

[75] Опять новое понятие, нигде ранее не упомянутое. Должно быть всё предварительно описано в составе

не только суда-процесса, но и суда-учреждения!

[76] Нормы права хороши только тогда, когда исключают использование "человеческого фактора", как

формула математики. Тут заложена вариативность мошенничества на подборе личностей и

исключении неугодных.

[77] Тогда почему они – не судьи, а заседатели? Кстати ли, но до сих пор на права судьи тоже и намёка не

было! Радоваться ли самому утверждению равноправия или удивляться разности названий одинаковых

"шляп"? В чём смысл спектакля? Закон должен писаться так, что с каждым пунктом должна расти

ясность. А тут – растёт только путаница и сомнения.

[78] Три независимости сразу ассоциируются с героями басни Крылова – Лебедь, Рак и Щука…

[79] Этому исключительно или любому иному, их совокупности? Ненаписание Закона с Большой Буквы не

позволяет обобщать, хотя и это правило не описано ни Законом, ни ссылкой на международный

правовой Справочник! Но мы из житейского опыта или понаслышке знаем, что судьи пользуются

множеством законов, и даже жуткими "подзаконнными актами", о которых тут вообще не сказано! Уж не

нарушает ли это требование подчиняться Только Закону?

Уже – очередные неопределённости. Да и в этом Законе-то (равно это видно и при чтении многих

прочих!) пока одни неясности и флюгерности.

Подчинение такому Закону равно свободе от любых Законов!

[80] Отсутствие буквы "ё" по всем текстам публикуемых законов уже показывает безнаказанное допущение

пренебрежения нормами языка! Буква "ё" в публикуемых мной текстах мною же при возможности и

восстанавливается. Но ни один суд мне этот труд пока не оплатил, а причинённый ущерб не причинил

ликвидировать и компенсировать (восстановить правописание)!

[81] А каково остаться в числе меньшинства, не владеющим языками большинства и официальным? А каково

быть "равноправным" иностранцем? Всё это явно и однозначно закон не объяснил!

[82] Тройная неопределённость, ни одна из которых не устанавливает приоритета. Однако, это не означает

исполнения декларированного равноправия! По равноправию каждый из 100 народов СССР равноправно

мог требовать ведения суда на его языке, а каждый из иностранцев – на его! Но ни одно дело вам не

переведут даже на 3 языка! Вот и вся сказка про Права!

[83] Если закон допускает на открытом заседании присутствовать любому человеку, а Конституция

декларирует равноправность любому иностранцу, то забредшему в суд туристу или журналисту тоже

должны дать переводчика! Однако, должно быть приложение (или ссылка на норматив), толкующее

методики и сроки обеспечения такого права. В справочных сборниках должны быть списки местных и

иных переводчиков, которые могли бы срочно быть откомандированы в суд для обеспечения этого

права.

[84] Заметьте, как бы невзначай забывается гарантировать остальным участникам получить по своему

переводчику (и бесплатно, коль уж Право Гарантируется!)

[85] Если далее рассматривается иной порядок, то тут не может быть жёсткой формулы, должна стоять

оговорка «кроме точно оговоренных случаев проведения закрытых заседаний по ст. …» (и должны быть

даны все ссылки на такие статьи в других законах или на таблицу Приложения, где перечислены все

ссылки на случаи закрытых заседаний..

[86] Должна быть тут ссылка на разъяснение термина, т.к. закрытость означает не только закрытые двери, но и

обязательства присутствующих по неразглашению части сведений из этого заседания. Должен быть

перечень сведений, относящихся к закрытости, сроки и условия их предоставления их неучаствовавшим

в заседании лицам.

[87] Должна быть ссылка на норматив правил закрытого делопроизводства, которые описывают не только

судопроизводство, но и хождение бумаг, ознакомление с ними, принятие по ним решений вне суда.

[88] Бумаги такого суда могут истребоваться и использоваться иными инстанциями, на правила использования

в них доже должны быть ссылки.

[89] В суде или при подготовке к нему могут быть нарушены и права иных лиц, защита которых тоже должна

быть оговорена и обеспечена, а тут должны быть ссылки на механизмы такой защиты. Суды часто

нарушают и права адвокатов или представителей, и права третьих лиц, даже открыто издеваются над

истцами.

[90] Такой фразы явно мало. Надо описать тут же или дать ссылку на нормативы и механизмы обеспечения

права, защиты его от нарушения.

[91] К сожалению, к таковым де факто относят не все дела граждан, а лишь описанные в ГК. А каково же по

делам (и кодексам) административным, жилищным, семейным, трудовым и т.п.? Конституционные

гарантии касаются и их!

[92] Юридическую помощь де факто оказывают не только адвокаты, но и юристы служб администраций, и

общественные представители в суде, и действия многих администраторов и чиновников можно

толковать как юридическую помощь. Особенность адвокатской помощи надо раскрыть подробнее.

Адвокат должен обеспечивать требуемую помощь от момента возникновения её необходимости до

момента полного восстановления и компенсации нарушенных прав.

[93] Должны быть ссылки на полный перечень таких услуг и на нормативных акты подробных механизмов

оказания таких услуг. Часто пока услуги эти фиктивны и служат формальным поводом снятия денег с их

получателей. Хотя при конституционных гарантиях защиты прав все действия защиты должны

оплачиваться из бюджета. Иначе любой может «гарантировать» что угодно, ели делать и оплачивать по

своим «гарантиям» ему ничего не придётся.

[94] Неопределённость недопустима и должна строго караться! Должен быть в Приложении Перечень Актов,

описывающих порядок оказания юридической помощи.

[95] Неопределённость недопустима и должна строго караться! Должен быть в Приложении Перечень Актов с

Перечнем и описанием таких случаев, описывающих порядок оказания юридической помощи.

[96] «Осуществление надзора» должно означать 100 % контроль, а не проверки по обращениям. Тем более это

не должно иметь «нормы» для отказа в действиях надзора и прокурорских действиях в случаях

обращения за таковыми.

[97] Если есть пособник, то исполнитель уже не независим.

[98] Независимость не может быть безусловной, иначе это приводит к диктатуре, произволу. Независимость

должна кончаться, когда нарушается строгость соблюдения закона судьёй или иными членами суда с

ведома судьи. Далее, конечно, должна следовать не зависимость судьи, а его отстранение до

восстановления законности и наказание судьи и других виновных в правонарушениях лиц.

[99] При этом должно строго проверяться, чтобы одни нормы закона не нарушали иных ранее установленных

норм. Должны быть Таблицы взаимосвязей норм, изменение одной из них должно согласованно менять и

другие без возникновения правонарушений при данном изменении и в будущем.

[100] Должна быть ссылка на Таблицу-приложение, где перечислены все случаи и правила таких «порядков».

Неопределённость не может быть нормой правового акта.

[101] Любое руководство означает некоторые степени зависимости. При этом упомянутая выше (и в

конституции) независимость уже не должна трактоваться как безусловной, а должна

оговариваться: когда и в чём, при каких условиях и до какой степени

[102] Неопределённость не может быть нормой правового акта. Должен быть Перечень нормативных актов,

описывающий формы и методики руководства перечисленными организациями. При этом «независимость» судей и судов должна быть доказуемой и очевидной.

[103] Простой перечень руководящих инстанций надо отделять от перечня их полномочий, которые надо

выделять в  подпункты статьи.

[104] Предпочитаю, чтобы они руководили подготовкой вне судов кадров для судов, тестировали их на

склонности к правонарушениям и отсеивали проявляющих такие склонности.

[105] Каким образом? Надзирают ли они за возможными отклонениями судьи от независимости?

Противодействуют ли они возможности незаконности в действиях судьи или становятся соучастниками

правонарушений судьи? И из чего слагаются «кадры судов»? Дайте пункт с их перечнем!

[106] В чём это отличается от инспекций прокуратур? Нельзя ли однозначно установить проверяющих по

проверяемым функциям и сократить число проверяющих, т.к. их множество способствует

дезорганизации работ и возникновению коррупции.

[107] Почему де факто десятилетиями суды не обеспечены текстами всех нормативных актов (полной базой) со

всеми вариантами изменений, перечнями и аналитикой этих изменений, методиками установления связи

изменений норм на дату совершений проступков и на даты их регистрации и рассмотрения?

[108] Каковы цели и методы этой статистики? Почему они не привели к исключению «дыр» и «противоречий» в

законодательстве, нарушению одних норм другими?

[109] В чём и как ведётся эта координация? Где ссылка на Закон или Методику о такой многоярусной

координации?

[110] Если они её только организуют, то надо указать и кто её реально ведёт (и как, в каком объёме)?!

[111] А разве это не вытекает из «изучения и обощения судебной практики» по предыдущему пункту?

[112] Это признак дурно созданного законодательства и невозможности «независимого» правосудия,

подчинения судьи только закону. Закон должен содержать все нормы и разъяснения по его

применению. Возникновение подобного желания у МинЮста должно вноситься в качестве

предложения по редактированию закона, устранения неточностей, неясностей, неопределённостей

в нём.

[113] Дайте мне в Приложение описание этих всемерных содействий, при которых будет соблюдена

независимость суда и судей. Обычно некая всемерность приводит к безразмерности и чрезмерности

действий.

[114] Строгость действий может быть только в описании неотступной последовательности и в строгости

наказаний за нарушения. А так пока никакой строгости в этом «ай-яй-яй» нет!

[115] Простое перечисление типов судов немногим отличается от неопределённости в неполноте информации

о них, т.к. должна быть дана хотя бы ссылка на Приложение, где все они перечислены будут с

почтовыми адресами  и частью телефонов. Не помешало бы указание видов и номеров маршрутов

ближайшего общественного транспорта, графика работ всего суда и отдельных служб (ведь они едины).

[116] Должна быть ссылка на нормативный акт о порядке инициации и образования. Ведь учреждение

отличается от определения подходящего здания или строительства нового, набора служащих и судей…

Должен быть норматив и САНПИН, и обеспечения связью, транспортом, безопасностью…

[117] Избирать можно не суд, а состав его судей.

[118] Громки фразы о «прямом избирательном праве» приводят только к процедуре рейтинга предпочтений

граждан, но не к совершению нотариального наделения полномочиями, не к заключению договора

принятия обязательств под оговоренную ответственность.

[119] На собраниях возможно открытое личное волеизъявление. Но это не приводит к оформлению

делегирования полномочий, т.к. любое уполномочивание должно оформляться нотариально, договором

по взятию обязательств под оговоренную ответственность за нарушения. Протоколы собраний не

могут подменить договор о принятии поручения и обязательств.

[120] В войсках и войсковых училищах нет практики изучения законов гражданского общества, есть муштра

по Уставам службы. Незнание законов – опасно для общества. Тем более – трудно представить собрание

независимого выбора в коллективе, где каждый соподчинён приказу и иерархии командиров. Воины и

даже офицеры практически не знают представителей окружающего гражданского сообщества. К тому

же, тут должны быть упомянуты и военные суды, где судьи назначаются и имеют свои правила работ.

В назначение судей военных судов, которые упомянуты в общем перечне по ст. 2, - граждане не

участвуют. Тут возникает некоторое заблуждение из взаиморавенства правил гражданских и военных

судов.

[121] «Порядок выборов» судей так же ведёт к определению только анонимного рейтинга предпочтений

граждан, как это происходит и при «выборах» «депутатов» или выборов в органы самоуправления. Победа в анонимном рейтинге не может де юре давать делегирования никаких полномочий.

[122] Избирать можно не суд, а состав его судей.

[123] А почему это не производится на процедуре народного выбора?

[124] Почему не ввести должность хозяйственного администратора по обеспечению деятельности каждого

из независимых судей?

[125] Избрание одного из судей администратором над другим создаёт зависимость, которую данный закон

выше желал не допускать.

[126] Какова форма и значение этого документа? Означает ли оно простое уведомление об избрании

(старшинство воли народа) или оно ведёт к возможному утверждению избранного – на должность судьи.

[127] Что-то очень много устанавливающих инстанций. А должна быть общая норма в законе, зависящая от

числа обслуживаемых граждан, уровня преступности среди них, уровня финансирования и обеспечения

необходимыми помещениями и средствами. Ведь эти факторы связаны. При несоблюдении

возможностей – обязанности превратятся в фикцию.

[128] Из этой фразы нечего конкретно истекает, кроме неясности. Должна быть Таблица, где надо перечислить

все иерархии судов и напротив каждого написать конкретно область его полномочий.

[129] Очень хочу иметь тут ссылку на законы и обстоятельства, при которых решение заведомо

неправосудного сектора передаётся на рассмотрение суду!

[130] Это вскользь указывает на необязательную подсудность суду. Это уже является частью возможного

произвола, и во формуле статьи 1 относится к сектору узаконенного неправосудия. Тогда должна быть

ссылка на обязательную подведомственность административных правонарушений по практике

расследований наказаний. А ещё надо помнить, что к сектору узаконенного неправосудия отнесено

де факто множество инспекций и органов властвующих администраий.

[131] Очень интересная коллизия, которая позволяет предположить, что «судья» – это не всегда = «суд», и

«суд» не всегда олицетворяется судьёй.

[132] Свою или всей страны и зарубежья? Выше такое обобщение приписывалось высшим судом и МинЮсту!

[133] Опишите в нормативном акте суть и методику такой помощи.

[134] В статье 1 таковые не названы, т.е. их и не должно быть в судебной системе, а они существуют массово!

Что ещё за помощь должны оказывать судьи псевдосудебным структурам вне судебной системы?

[135] Если он сам председательствует, то зачем ещё других назначает? Если председательствование – не

обязательный (переменный) фактор, то надо его тут в законе чётко описать.

[136] Независимый судья уже не подлежит никаким иным назначениям. Тем более – от равного себе.

[137] Прошу подробно описать «другие обязанности», которыми может обременить «независимых» судей

председательствующий, который был сам избран как равный с его «независимыми» коллегами,

попавшими вдруг к нему в зависимость. И тут же поставим крест на легенде о независимости судей.

[138] Опишите формы и объёмы работ, их методику, правила. Если он только организует, то кто и как

исполняет работу, кто её контролирует и принимает, как её оплачивают? Как её используют?

[139] Это работа контролирующих инспекторов, которые должны бы её вести для контроля за работой судей

и всего судейского дома.

[140] Как орган руководства судами и статистикой Председатели Судов в ст. 19 не упомянуты. Значит, они вне

закона и его системы. Или предложенная система весьма несовершенна в очень многих местах!

[141] Подменяет собой обязанность судей выносить Частные Определения по устранению причин всех

правонарушений?

[142] Должна быть ссылка на описание и функции этого работника.

[143] Почему у них нет своего организатора и администратора? Судья ведь должен быть сосредоточен на

процессах и правильности решений по ним.

[144] Я не зря выше сказал, что администрированием и канцеляриями должен ведать администратор, а не

судья. Судья должен заниматься судебным процессом, законностью выносимых решений, а не покупкой

табуреток или уборкой коридоров и туалетов.

[145] Нет понятия «кадры» суда, нет понятия и «аппарат» суда. Нет и ссылок на их описание и функции.

В ст. 26 самое время помянуть предпоследнюю статью 78 (по составу «аппарата») и ст. 77 (по функциям

исполнителей) , чтобы не держать читателя в напряжении до конца чтения документа с множеством

недостатков.

[146] Этим должны быть озабочены структуры МинЮста и прокуратур.

[147] А кто исполняет? Кем он руководит? И разве мало ОргОтделов для таких дел?

[148] Разве для этого нужен судья? А почему не делают это юр. консульты и службы администраций, юрфаки

ВУЗов?

[149] Отсутствие конкретного списка означает или прикрытие безделия или возможность произвола

полномочий.

[150] Если полномочия дают Законы, то их полный и точный перечень должен быть в приложении со ссылками

на статьи и именования законов, их предоставивших.

[151] Чушь! Сам себе Председатель! Зачем? Чтобы командовать челядью суда, нужен отдельный

администратор, завхоз! Слияние полномочий, может быть, и будет целесообразно при резком

сокращении дет (и правонарушений).

[152] Надо давать полный и точный Перечень всех этих «случаев», чтобы не вызвать «случай» применения к

гражданам не предусмотренных законом действий с использованием юридической неосведомлённости

граждан. И так часто применяют формулу «не знание закона не освобождает…», тогда как и закон всех

«случаев» «не знает».

[153] КЗоТ не знает слова «состоят». Или это место работы и подчинения, или это место размещения при

подчинении иным инстанциям. Тогда почему ими распоряжается судья и председательствующий,

которые могут им только адресовать работы в соответствии с конкретными нормами Закона!?

[154] При таком разнообразии назначающих должно быть приложение с описанием каждого случая назначения

из этого веера разнообразия.

[155] Кем назначается?

[156] Если это цитата из упомянутого закона Основ, то она и должна оформляться как цитата, и должна стоять

в специальном учёте в Перечне использованных цитат, чтобы подлежать синхронному изменению при

изменении первоисточника.

[157] Должен быть Перечень возможных требований и действий судебных исполнителей. Иначе они могут

требовать и творить чего угодно и не угодно. То есть это – «основание» для произвола.

[158] Как в ст. 26, так и тут нет ни описания термина «аппарат», ни его функций. А без этого нельзя назначать

структуру и штат.

[159] Неопределённость неправомерна. Должен быть точный перечень функций и действий «аппарата». Ведь

сантехник и электрик может быть в штате суда, а могут быть в штате соседнего ЖЭКа или Исполкома

власти. То же - и с блоком общепита, пунктом возможной торговли канцтоварами или прессой и т.п.

[160] При этом слове должна быть Таблица подразумеваемых соответствий.

[161] Министр юстиции может что-то утверждать в пределах своего бюджета, а местный Совет депутатов – в

пределах своего бюджета. Переплетение полномочий не допустимо, чревато нарушением интересов,

которые суды и должны защищать, а не создавать!

[162] А распоряжение чьим бюджетом при этом подразумевается?

[163] А распоряжение чьим бюджетом при этом подразумевается?

[164] Надо обязательно конкретизировать функции. Недопустимо финансирование неопределённости!

[165] Надо обязательно конкретизировать перечень подразделений по конкретике исполняемых функций.

Недопустимо финансирование неопределённости!

[166] Надо обязательно конкретизировать перечень подразделений по конкретике исполняемых функций.

Недопустимо финансирование неопределённости! Так старший и младший дворники станут

помощниками Председателя! Чушь!

[167] Надо обязательно конкретизировать перечень подразделений по конкретике исполняемых функций.

Недопустимо финансирование неопределённости!

[168] Наличие младшего подразумевает наличие старшего. Необходим точный перечень с указанием статуса и

функций. Не надо мутить с именованиями, где надо просто перечислить: уборщицы, гардеробщики,

дворники…

[169] А почему в других случаях требовался Министр Юстиции?

[170] А почему в других случаях требовался Министр Юстиции или Президиум Верховного Совета? Что за

самодостаточность и подмена правил?

[171] Неправомерно давать повторный перечень, имея перечень по ст.1. Если даже и умышленно пропущен

военный суд, то, поскольку он входи в перечень судов судебной системы, должно быть оговорено и

наличие его печати, и её описание.